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春日清晨，在浙江省景宁县梧桐乡同心村的抽水蓄能电站施工现场，伴随着大型机械的轰鸣声，村书记杨维新和工人们又开始了一天的忙碌。作为电站项目下库所在地，同心村涉及土地面积多达千余亩。面对一个又一个政策处理任务，村党总支书记杨书记丝毫没有退缩，政策处理、丈量土地，哪都有他的身影，反而越干越有劲。

自2021年9月项目启动以来，杨维新就没有休息，配合县、乡专班连轴转，20天内赶赴江西、云和等地，走访群众10余户，仅用不到一个月时间完成政策处理。江山自然村翁某某因户籍分户问题难以达成一致，他先后上门12次，通过一遍一遍的谈心协商，最终历时10余天完成政策处理。

“是认可，更是鞭笞和激励！”由于在项目和治村中出色的表现，杨维新在去年年底的村干部实绩考评中获得了“优秀”等次，也拿到了5万余元报酬。他表示，村民的满意、上级的认可，外加考酬的激励，让他的干事热情实时处于“满格”状态。

为加强“一肩挑”后村干部管理和激励，去年以来，浙江景宁县创新推出村干部“考酬一体”机制，综合运用实绩考评、底线管理、报酬激励等方式，系统加强村干部管理激励和监督。实绩考评由县委组织部根据党建基础指标、村集体收入、红色美丽村庄建设等重点工作制定考评大纲，由乡镇（街道）根据大纲事项推进情况，定期开展季度和年度考评并相应生成“成绩单”，年底根据成绩单将村干部分为“优秀、称职、基本称职、不称职”四个档次。

“除了杨维新，去年共有29名村书记获得‘优秀’，1名由于触碰底线被评为‘不称职’。”景宁县委组织部组织科科长林步禹介绍。据悉，除了实绩考评，该县还实行底线管理，分别明确村重点工程、中心工作推进不力影响全局工作、集体经济发展项目管理不到位发生严重亏损等9种不得评为“优秀”，传播政治谣言被查实，工作不力造成重大安全责任事故，日常考评成绩单连续三次排名最后等9种确定为“不称职”的情形。

“实绩考评加反面清单，明确了该做什么、不该做什么，为我们的日常履职、行为规范提供了参考”景宁县三枝树村书记张正财表示，“考酬一体”机制实施后，他的规矩意识更强了，工作方向也更加明确了，干事热情更加高涨了。

报酬激励突出奖优罚劣、奖勤罚懒，分别根据季度、年度实绩考评生成的“成绩单”，以季度、年度形式相应发放基础报酬和绩效报酬。对连续考评为优秀的村书记，优先推荐兴村(治社)名师，对考评为不称职的村干部相应作出歇职、劝退等处置。

据统计，2022年，景宁县共向400余名村干部发放报酬1900余万元，其中，村书记个人领取报酬最高最低差距达2.3万元，发放县级兴村治社名师奖励补贴2.4万元，认定1名因醉驾被刑拘的村书记为不称职干部，并进行免职处置。